Participação de Combatentes Brasileiros em Conflitos Armados em Terceiros Países - Alerta do Itamaraty

 

O Ministério das Relações Exteriores alerta para os riscos, inclusive de posterior perseguição legal, do alistamento voluntário de cidadãos brasileiros em forças armadas estrangeiras no contexto de conflitos internacionais.

Tem sido registrado um aumento no número de casos de nacionais brasileiros que perdem suas vidas em tais conflitos. Registram-se igualmente casos de brasileiros que atravessam dificuldades ao, uma vez alistados, tentar interromper sua participação nos exércitos combatentes. A assistência consular, nesses casos, pode ser severamente limitada pelos termos dos contratos contratados entre os aliados e as forças armadas de terceiros países. Não há obrigação por parte do poder público para o pagamento de passagens ou o custódia de retorno de cidadãos do exterior.

Nesse sentido, recomendamos fortemente que convites ou ofertas de trabalho ou de participação em forças armadas estrangeiras sejam recusados.

Os brasileiros alistados em forças estrangeiras poderão ainda estar sujeitos a perseguição penal, não apenas em cortes internacionais, mas também no Brasil, com base no art. 7º do Código Penal, que prevê que estejam sujeitos à lei brasileira os ilícitos cometidos por cidadão brasileiro – ainda que em território estrangeiro – que, por tratado ou convenção internacional, o Brasil se obrigou a prevenir ou impedir.

Brasileiros e brasileiros em zonas de conflito armado que precisam de assistência consular podem entrar em contato com as Embaixadas do Brasil nos países em que se encontram, ou com o plantão da Divisão de Comunidades Brasileiras e Assistência Consular do Itamaraty (+55-61-98260-0610), em Brasília.

A “nova normalidade” da Al-Qaeda no Iêmen: continuidade estratégica apesar da mudança de liderança

No início de junho de 2025, a Al-Qaeda na Península Arábica (AQAP) divulgou um vídeo com a primeira aparição de Saad Bin Atif al-Awlaqi desde que assumiu a liderança da organização. No vídeo, Awlaqi — vestido com trajes tradicionais iemenitas, com uma “janbiyya”, a adaga curva tradicional iemenita, em destaque — delineia a direção estratégica da AQAP. A mensagem é surpreendentemente ambiciosa. Partindo de uma crítica à crise em Gaza, ela enquadra a jihad global como o objetivo central da AQAP e identifica os Estados Unidos e Israel como seus principais adversários. Também aspira abertamente ao estabelecimento de um Estado islâmico no Iêmen.

As referências à jihad global são ecos das conquistas passadas da AQAP, destinadas a ressoar com seu público principal. Mas essa ambição entra em conflito com a realidade: a AQAP é uma organização enfraquecida, lutando com recursos limitados, operações cada vez menores e uma capacidade reduzida de projetar força além de sua área de atuação ou de conduzir ataques internacionais. A mensagem coloca Awlaqi em evidência e até que ponto ele pode impor, de forma crível, tal direção ao grupo.

Saad Bin Atif al-Awlaqi 

Considerado um dos líderes tribais da AQAP — ele pertence à proeminente tribo Awlaqi em Shabwa — Awlaqi inicialmente se opôs veementemente às políticas de seu falecido antecessor, Khalid Batarfi, e à chamada “mudança iraniana”. Essa mudança implicou um pacto pragmático de não hostilidade com os Houthis e uma escalada das operações contra o que a AQAP considera representantes dos EUA/Israel no Iêmen — ou seja, o Governo Internacionalmente Reconhecido (GIR) e, em particular, o Conselho de Transição do Sul (CTS), apoiado pelos Emirados Árabes Unidos. Os dados do ACLED indicam que essa mudança começou por volta da época da morte do líder global da Al-Qaeda (AQ), Ayman al-Zawahiri, e da ascensão de Sayf al-Adil — o segundo em comando da AQ, que tem laços estreitos com o Irã — como o líder interino de fato do grupo.

Desafiando a liderança de Batarfi, a facção iemenita de Awlaqi6 pressionou pela retomada das hostilidades contra os Houthis. Consequentemente, muitos estudiosos previram uma mudança na direção estratégica da AQAP sob a liderança de Awlaqi.7 No entanto, nenhuma mudança desse tipo se materializou, e a continuidade estratégica parece definir a nova normalidade da AQAP. Dentro dessa continuidade mais ampla, porém, os padrões operacionais do grupo estão evoluindo em três áreas principais: seu engajamento com as forças antiterroristas pró-STC, sua cooperação secreta com os Houthis e suas interações com as comunidades locais.

Desde 2022, o confronto entre o STC e a AQAP tem seguido um padrão cíclico, no qual campanhas antiterroristas curtas, porém intensas, produziram ganhos territoriais e operacionais temporários, seguidos por períodos de reagrupamento e renovada atividade da AQAP (veja o gráfico abaixo). O ressurgimento da AQAP em 2022, quando sua atividade mais que dobrou em comparação com 2021, foi menos um sinal de força renovada do que uma reação à expansão do STC para os redutos da AQAP em Shabwa e Abyan8 sob o pretexto de combate ao terrorismo. Esse confronto atingiu o ápice entre agosto e setembro de 2022 com operações simultâneas — as Flechas do Oriente do STC e as Flechas da Justiça da AQAP — nas quais a AQAP acabou sofrendo as consequências.

A operação do STC garantiu alguns ganhos importantes, incluindo a captura do principal reduto da AQAP no acidentado vale montanhoso de Wadi Awimran — embora ao preço de pesadas perdas, como a morte de Abdullatif al-Sayyid, chefe das Forças do Cinturão de Segurança (SBF) em Abyan. Campanhas antiterroristas subsequentes, incluindo a Operação Espadas de Haws em meados de 2023, e operações de segurança renovadas entre dezembro de 2024 e julho de 2025, reduziram novamente a presença operacional da AQAP. No auge desse avanço, o STC avançou para o sul de Abyan e para as áreas costeiras, com o objetivo de desmantelar as redes de contrabando.

No entanto, esses ganhos se mostraram frágeis. Em setembro de 2025, as operações do STC atingiram seus níveis de atividade mais altos desde agosto de 2023 e produziram os maiores ganhos territoriais já registrados. Contudo, a maior parte das áreas asseguradas durante esta fase situava-se a sul de Wadi Awimran, em zonas previamente libertadas pelo STC, sublinhando a natureza efémera do controlo territorial e a capacidade da AQAP para ressurgir, explorando lacunas de segurança persistentes. De fato, a trajetória operacional da AQAP durante esse período reflete um padrão de adaptação em vez de declínio. Após um breve ponto baixo no final de 2023 — em meio a rumores de que Batarfi havia sido envenenado — o grupo se recuperou acentuadamente no início de 2024, coincidindo com a nomeação de Awlaqi como líder em 10 de março de 2024. O novo líder adotou a estratégia definida por seu antecessor, identificando o STC como o principal inimigo do grupo e descrevendo-o como um representante dos EUA e de Israel. No entanto, ele se viu operando em um cenário de segurança marcadamente diferente e adotou um modus operandi distinto, contando com o apoio crescente das redes militantes iemenitas locais da AQAP. Enquanto Batarfi enfrentava um STC mais agressivo, encorajado pelo lançamento da campanha antiterrorista e seus ganhos na província de Shabwa, Awlaqi enfrentava as forças do STC em uma postura de consolidação territorial. Entrincheirados na pequena aldeia de al-Buqayra, na foz do Wadi Awimran, eles se concentraram em manter o terreno por meio de patrulhas, em vez de avançar para as áreas da AQAP. Além disso, a base da AQAP pareceu encorajada pela nomeação de um comandante iemenita local com fortes laços tribais, conforme confirmado por fontes locais entrevistadas pelos autores. Juntos, esses fatores se traduziram em uma reconfiguração das operações da AQAP, caracterizada por ataques mais diretos contra as tropas do STC, crescente ousadia e um foco renovado na província de Abyan. Sob o comando de Awlaqi, os confrontos armados aumentaram 55%, enquanto os ataques com IEDs caíram cerca de 70% em comparação com o mesmo período sob o comando de Batarfi. Esses números indicam uma recalibração da abordagem do grupo no campo de batalha, marcada por formas de violência mais direcionadas e refletindo maior confiança. O declínio nos ataques com IEDs parece refletir uma mudança deliberada de alvos indiscriminados ou de baixo impacto — como veículos e postos de controle — em favor de um uso mais seletivo de dispositivos explosivos. O terreno de al-Buqayra e Wadi Awimran mostrou-se propício a essa mudança. Com as forças do STC concentradas ao longo do vale e os combatentes da AQAP operando a partir de posições elevadas nas encostas circundantes, a AQAP podia facilmente realizar ataques de franco-atiradores. Entre março de 2024 e janeiro de 2025, o ACLED registrou cerca de 100 ataques de franco-atiradores contra soldados do STC. Essas operações de alto risco, que exigem fogo a curta distância, superaram o número total registrado em todos os anos anteriores combinados desde 2015. Simultaneamente, a AQAP intensificou os ataques diretos a alvos de maior visibilidade, como a liderança do STC e instalações militares, substituindo assim a ênfase anterior de Batarfi em veículos e comboios, que eram comparativamente mais fáceis de alvejar e mais acessíveis. Outra mudança estratégica envolveu o uso de carros equipados com IEDs. Sob Batarfi, ocorreram apenas dois ataques desse tipo em quatro anos, e eles foram usados ​​exclusivamente em uma tentativa de decapitar a liderança de segurança do STC em locais no interior do território controlado pelo STC, longe das áreas operacionais da AQAP. Em contraste, Awlaqi tentou maximizar as perdas do STC visando seus quartéis. Os dois ataques com carros-bomba da AQAP em agosto de 2024 e outubro de 2025 mataram pelo menos membros do STC e feriram mais de . O ataque de agosto foi o mais mortal desse tipo desde 2015. Simultaneamente, Awlaqi começou a usar drones em Abyan, em vez de Shabwa, para atacar as linhas internas do inimigo. Esses padrões são particularmente relevantes no contexto da recente crise política no sul do Iêmen. Essa crise levou à dissolução do STC e à assunção, pela Arábia Saudita, do controle direto sobre a arquitetura política e de segurança do IRG. Durante os breves avanços do STC em Hadramawt e al-Mahra em dezembro de 2025, a AQAP não conseguiu explorar significativamente a situação. No entanto, a subsequente suspensão das operações antiterroristas dos Emirados Árabes Unidos e a retirada das forças alinhadas ao STC de Wadi Awimran, Mudiya e áreas circundantes abrem uma janela de oportunidade para a AQAP recuperar terreno em Abyan.

Embora as repetidas campanhas do STC tenham historicamente mantido a AQAP sob controle, elas não degradaram fundamentalmente a capacidade operacional do grupo. Atualmente, a atividade do grupo permanece em níveis relativamente baixos, sugerindo uma abordagem deliberada de "esperar para ver" após os recentes realinhamentos políticos e de segurança. Nesse contexto, é provável que a AQAP priorize a consolidação de sua presença em suas áreas históricas de operação, enquanto busca expandir seu alcance caso surjam novas lacunas de segurança. Ao mesmo tempo, o desaparecimento de seu principal adversário, o STC, levanta questões em aberto sobre como o grupo pode recalibrar sua estratégia de alvos a médio prazo. Nos últimos anos, proliferaram as alegações de cooperação entre os Houthis e a AQAP. No entanto, a extensão em que essa relação é substancial — e como ela pode evoluir no contexto da crise no sul do Iêmen — permanece incerta. Historicamente, as interações documentadas entre os Houthis e a AQAP têm se limitado, em grande parte, a trocas de prisioneiros. Desde 2022, porém, a cooperação tácita se expandiu para incluir a não agressão mútua, vínculos com uma rede econômica ilícita regional envolvendo o al-Shabaab e o suposto fornecimento de tecnologia de drones pelos Houthis à AQAP. Por outro lado, as alegações de que a AQAP e os Houthis formaram uma aliança estratégica e coordenam seus ataques contra as forças do STC permanecem pouco documentadas e difíceis de verificar, refletindo os interesses narrativos de vários atores — incluindo o próprio STC. As trocas de prisioneiros são frequentemente interpretadas como evidência de que a relação pragmática entre a AQAP e os Houthis está se aprofundando. Essas trocas não são novas: várias ocorreram entre 2016 e 2021, sugerindo que tais canais existiam mesmo durante períodos de hostilidades ativas. De fato, desde junho de 2022, pelo menos quatro trocas de prisioneiros documentadas ocorreram. Embora essas trocas indiquem a existência de canais de comunicação abertos, elas não constituem, por si só, evidência de uma aliança estratégica. Um indicador mais substancial e recente de cooperação é o surgimento de uma rede de contrabando que liga os dois grupos. Relatórios de especialistas das Nações Unidas sobre o Iêmen documentam o contrabando entre os Houthis e a AQAP, ligando ambos os grupos a uma rede comercial mais ampla que também inclui o al-Shabaab na África Oriental. Essa rede tornou-se uma tábua de salvação cada vez mais importante para os três grupos, permitindo-lhes contornar as sanções internacionais e diversificar seus canais de aquisição de armas. Diversas fontes iemenitas e internacionais relatam transferências de tecnologia de drones dos Houthis para a AQAP, considerando isso uma indicação tangível de cooperação entre os dois grupos. A AQAP lançou seu primeiro ataque com drones em 12 de maio de 2023, cerca de um ano após o último confronto violento comprovado entre a AQAP e os Houthis. Desde então, o uso anual de drones pelo grupo aumentou mais de 300%, segundo a ACLED, apesar do assassinato do principal especialista em drones da AQAP em abril de 2024. Esse aumento exponencial sugere acesso a uma fonte contínua de aquisição de drones, com os Houthis representando um fornecedor plausível — embora a AQAP também possa ter adquirido pelo menos alguns de seus primeiros drones saqueando depósitos do governo ou comprando-os de contrabandistas locais.

A AQAP depende principalmente de drones multiuso que lançam granadas, basicamente quadricópteros comerciais comuns com sistemas de navegação mínimos. De fato, apenas dois ataques, dentre os registrados pela ACLED, envolveram o uso de drones suicidas. Esse padrão conservador sugere acesso limitado e incerto a suprimentos para drones. Operacionalmente, os ataques de drones da AQAP assumem a forma de ataques de assédio de baixa intensidade contra alvos do STC, com o objetivo de amplificar o perfil de ameaça do grupo. Normalmente, esses ataques cessam quando o STC intensifica as operações antiterroristas, sugerindo aversão ao risco e uma estratégia de escalada calibrada. Alegações de ligações entre os Houthis e a AQAP são relatadas esporadicamente por fontes pró-STC25 e pró-IRG26, frequentemente citando a suposta presença de oficiais Houthi ao lado de militantes da AQAP. Fontes pró-STC também alegaram casos de ataques coordenados em diferentes frentes, incluindo ataques simultâneos de drones Houthi na frente de Karish, em Lahij, e atividades da AQAP em Wadi Awimran em 7 de janeiro de 2025. No entanto, sua frequência não demonstra uma coordenação consistente e ainda faltam provas concretas. O vácuo de segurança criado pela retirada do STC provavelmente facilitará a expansão das atividades de contrabando ao longo da costa sul, um dos focos mais recentes das operações antiterroristas do STC. Um possível avanço territorial da AQAP poderia expandir o alcance geográfico de seus ataques com drones, permitindo que o grupo atingisse as forças da IRG mais para o interior, mesmo sem adquirir sistemas de longo alcance. Por outro lado, uma coordenação operacional ou militar mais profunda entre os dois grupos parece menos provável no curto prazo. A presença duradoura da AQAP no Iémen tem sido sustentada pelo seu envolvimento eficaz com as comunidades locais e pela sua profunda integração nas estruturas e costumes tribais. As dificuldades da organização durante o mandato de Batarfi foram parcialmente atribuídas à sua falta de ligações tribais, enquanto a sólida base tribal de Awlaqi poderia reforçar a credibilidade e a aceitação local da AQAP. Em última análise, a disputa entre a AQAP e os seus oponentes é também uma luta para conquistar as comunidades locais e garantir o seu apoio.

A relação entre a AQAP e as tribos do Iémen é constantemente negociada e, em vez de exercer controlo, o grupo procura muitas vezes a coexistência. Os membros da AQAP frequentemente mantêm a sua afiliação tribal e podem procurar refúgio nas suas áreas tribais, mas tais acordos são voláteis e mudam consoante os interesses locais e a dinâmica do poder. Um exemplo disso é o ramo al-Ali bin Ahmad da tribo Awlaqi em Shabwa, que em 2014 afirmou a primazia da identidade tribal sobre a lealdade à AQAP, tolerando a presença de membros locais da AQAP, mas proibindo suas reuniões e membros estrangeiros. Em setembro de 2023, no entanto, reverteu publicamente essa posição, rejeitando categoricamente a presença do que chamavam de “terroristas”. Os confrontos recentes entre as forças pró-STC e a AQAP estão concentrados em áreas amplamente associadas às tribos Dathina e Awlaqi Superior — particularmente al-Fathan, al-Rubayz e al-Qumush — que têm uma longa história de rivalidades internas e alinhamentos políticos instáveis ​​que antecedem as operações antiterroristas em curso e continuam a moldar seu relacionamento com a AQAP. Os Qumush baniram categoricamente a AQAP em 2016, mas a situação é menos clara entre as outras tribos, refletindo afiliações políticas sobrepostas e rivalidades tribais de longa data. As tensões entre os Rubaizy e os Fathan oferecem um estudo de caso interessante. Em setembro de 2021, combatentes da AQAP que fugiam de al-Bayda para o distrito de Mudiya, em Abyan, mataram um membro da tribo Rubaizy antes de buscarem refúgio no território Fathan. O incidente desencadeou uma disputa entre as duas tribos, refletindo seus alinhamentos políticos divergentes com o STC e a AQAP.

Os Rubaizy estão amplamente alinhados com o STC: eles endossaram a declaração de autoadministração do STC em 2020 e são o lar de Ahmad al-Rubaizy, vice-presidente do Conselho Consultivo do STC. Consequentemente, vários membros da tribo Rubaizy se juntaram a operações antiterroristas, provocando retaliação direta da AQAP. Em um raro caso de ataque tribal, um drone da AQAP atingiu uma reunião de membros da tribo Rubaizy em maio de 2024, ferindo um civil. Este é um exemplo extremo de intervenção direta da AQAP para deter a interferência tribal, enquanto a organização geralmente recorre a ameaças e dissuasão. Em contraste, o Fathan entrou em confronto violento com o STC depois que alguns de seus membros foram acusados ​​de plantar um IED em Wadi Ithrib, que matou quatro soldados do Cinturão de Segurança em 23 de janeiro de 2023.36 O STC respondeu sitiando e bombardeando a aldeia de al-Buqayra, matando nove civis e violando o que é considerado a “santidade” das casas locais — provocando fortes reações tribais, incluindo uma reunião das tribos centrais de Abyan. Embora as tensões tenham diminuído após um acordo em 27 de janeiro, os críticos acusaram o STC de usar campanhas de segurança para suprimir a oposição tribal e o descontentamento persistiu, com renovados apelos para expulsar o STC do distrito de Mudiya. Na sequência dos ataques da AQAP, as forças pró-STC muitas vezes intensificaram a repressão das tribos sob o pretexto de contraterrorismo. Prisões arbitrárias disfarçadas de operações antiterroristas foram realizadas em diversas áreas, provocando condenações tribais — como a emitida em julho de 2024 pelas tribos Tawasil em Shabwa — e confrontos armados, incluindo confrontos com membros da tribo Al Walid em Mudiya, onde a SBF invadiu uma aldeia sob o pretexto de realizar uma operação antiterrorista após protestos dos moradores contra a sua presença. No geral, esses casos ilustram como a repressão de tribos e da sociedade civil pode, em última análise, ter um efeito contrário e servir à estratégia da AQAP, alimentando o ressentimento em relação ao STC e desencorajando a cooperação local.

Paralelamente, a AQAP está alimentando proativamente essas divisões. Desde o seu ressurgimento no final de 2023, após a crise em Gaza, o braço midiático da AQAP — al-Malahem Media — tem estado extremamente ativo. A divulgação de vídeos de confissões que retratam pessoas que alega serem espiões do STC transmitiu a mensagem de que as comunidades locais estão infiltradas com o objetivo de impedir a cooperação popular com as forças antiterroristas. Entretanto, a AQAP procura cooptar as comunidades locais, ou pelo menos garantir que elas permaneçam neutras. Em fevereiro de 2023, Awlaqi — então emir de Shabwa — divulgou sua primeira mensagem em vídeo, instando os membros das tribos em Abyan e Shabwa a se juntarem à AQAP contra o STC. Mais recentemente, ele parou de exigir resgate pela libertação de pessoas sequestradas pela AQAP, aceitando a mediação tribal — o que provavelmente indica um novo rumo em seu relacionamento com as tribos. Com a retirada das forças do STC de Abyan e Shabwa, é provável que a AQAP recalibre seu engajamento com as comunidades locais, passando da mobilização contra um adversário comum para a consolidação de sua inserção social e política. Fontes locais entrevistadas pelo autor apontam para uma mudança simbólica no terreno, com “slogans do STC substituídos por slogans da AQAP”. Na ausência de pressão do STC para estigmatizar a cooperação com a AQAP, as comunidades locais podem estar menos inclinadas a marginalizar ou expulsar ativamente os membros alinhados à AQAP, reduzindo assim as barreiras sociais à integração do grupo nas redes tribais. A esperada mudança estratégica sob a liderança de Awlaqi não parece ter se materializado: desde o início de 2024, a AQAP tem operado dentro de uma estrutura de continuidade estratégica, uma nova normalidade caracterizada pela cooperação pragmática com os Houthis e pela insurgência de baixo nível contra as forças pró-STC em Abyan e Shabwa. No entanto, a organização não é a mesma de quando Batarfi a liderava, e vários indicadores apontam para uma ameaça latente que pode explodir repentinamente. Após os sucessos iniciais, as operações antiterroristas do STC tiveram dificuldades para desferir um golpe decisivo, com os novos ganhos territoriais parecendo, na melhor das hipóteses, de curta duração. Ao mesmo tempo, a nova liderança da AQAP parece mais sintonizada com as redes militantes iemenitas da AQAP e com as comunidades locais, com sinais de aumento do recrutamento entre as tribos, conforme observado por um analista iemenita bem informado. O pacto de não agressão com os Houthis fornece à AQAP uma área de retaguarda segura, enquanto a cooperação aprimorada no contrabando de armas pode dar ao grupo acesso a novas tecnologias que lhe permitam realizar ataques sem precedentes. A crise no sul do Iêmen coloca em questão tanto os esforços antiterroristas quanto a estratégia da AQAP. Os Estados Unidos continuam sendo um ator proeminente no combate ao terrorismo no Iêmen. Os ataques com drones de Washington aumentaram consideravelmente sob a administração Trump, visando líderes e operativos da AQAP que permanecem ocultos além dos teatros de operações ativos em várias províncias iemenitas — incluindo Marib, Hadramawt e al-Mahra. No entanto, historicamente, as forças apoiadas pelos Emirados Árabes Unidos — incluindo as Forças de Fronteira Sul (SBF) e as Forças de Elite — desempenharam um papel fundamental nas operações antiterroristas. As reformas em curso no aparato militar e de segurança do Governo Revolucionário Islâmico (IRG) estão prestes a fundir essas forças em uma nova estrutura, conforme confirmado pelo recente estabelecimento das Forças Nacionais de Segurança — um órgão de segurança unificado liderado por Abu Zaraa al-Mahrami que incorpora as SBF. Diante da crescente instabilidade dentro do IRG, existe um risco tangível de que as prioridades antiterroristas sejam relegadas a segundo plano. Entretanto, a AQAP já está explorando a crise em curso, expandindo-se para novas áreas em Hadramawt, após saquear depósitos de armas deixados vazios pelas forças do STC em retirada. O grupo retratou a retirada do STC como uma vitória, mas os últimos acontecimentos também privam a AQAP de um inimigo central em sua propaganda. Nos últimos anos, a AQAP investiu recursos significativos na construção de uma narrativa que apresenta o STC como seu principal inimigo. Com essa narrativa agora enfraquecida, a AQAP enfrentará pressão para desenvolver uma nova narrativa e recalibrar seus objetivos estratégicos no Iêmen, o que pode levar a um aumento dos ataques contra as forças da Guarda Revolucionária Islâmica (IRG). Além disso, os ataques insurgentes contra a IRG poderiam ser facilmente atribuídos à AQAP, oferecendo aos Emirados Árabes Unidos uma cobertura conveniente para qualquer atividade sabotadora destinada a prejudicar o governo iemenita. A nova liderança da AQAP parece determinada a elevar o moral da AQAP e projetar metas ambiciosas. Embora operações estrangeiras ou o estabelecimento de um novo califado islâmico permaneçam improváveis ​​no curto prazo, é plausível que ataques de grande repercussão — incluindo atentados com carros-bomba — aumentem em frequência e alcance: a retirada do Conselho de Transição do Sul (STC) cria um espaço operacional maior para a Al-Qaeda na Península Arábica (AQAP) e pode incentivar o grupo a sinalizar sua nova postura estratégica. Diante da crescente coordenação entre a AQAP, os houthis e o al-Shabaab na Somália, deixar a AQAP sem controle pode agravar a instabilidade no sul do Iêmen, com repercussões que podem se estender por todo o cenário de segurança do Mar Vermelho.

Guerrilheiros colombianos do ELN atacam base militar da Colômbia na fronteira com a Venezuela com drones

 

Os guerrilheiros do Exército de Libertação Nacional (ELN) atacaram a base militar de San Jorge, localizada no município de Saravena, no departamento de Arauca, na fronteira com a Venezuela, com drones e explosivos, informaram fontes militares nesta quinta-feira. "A base militar de San Jorge, localizada em Saravena, Arauca, foi atacada por terroristas do grupo armado ELN, utilizando veículos aéreos não tripulados e dispositivos explosivos", informou o Exército em um comunicado, esclarecendo que o ataque deixou um capitão da Força Aérea ferido. Após o ataque, as Forças Armadas ordenaram o envio de tropas de apoio e ativaram capacidades operacionais, de inteligência e de mobilidade aérea em todo o departamento de Arauca para reforçar a segurança na área e prevenir novas ações armadas contra outras unidades.

O Exército indicou que a situação ainda está em desenvolvimento e que um destacamento ofensivo está sendo mantido para combater os ataques e garantir a segurança da população civil. Arauca, que faz fronteira com a Venezuela, é um dos departamentos mais afetados pela presença do ELN e de dissidentes das antigas FARC, grupos que lutam pelo controle territorial e pela obtenção de renda ilegal na região.

Venezuela muda de rumo e expulsa grupos guerrilheiros para o outro lado da fronteira com a Colômbia

 

A Venezuela começou a expulsar grupos rebeldes colombianos para o outro lado da fronteira, uma ruptura drástica com anos de oferecimento de refúgio seguro a guerrilheiros, disse o ministro da Defesa da Colômbia, Pedro Sánchez, à AFP em 11 de fevereiro.

Desde a prisão do presidente Nicolás Maduro em janeiro, a Venezuela tem “avançado nas operações na área da fronteira” e os grupos dissidentes não se sentem mais seguros, disse Sánchez. Por décadas, Colômbia e Venezuela têm disputado o suposto apoio de Caracas a grupos rebeldes de esquerda que controlam territórios e rotas de narcotráfico em ambos os lados da fronteira.

Os comentários de Sánchez sinalizam o que seria uma grande mudança na estratégia de segurança sob a presidência interina da Venezuela, Delcy Rodríguez, que é aliada dos EUA. Sánchez disse que a Colômbia já está “coordenando” diplomaticamente com Caracas e que a turbulência política na capital venezuelana é “uma oportunidade única” para restaurar a cooperação em segurança com o país vizinho. Os dois países compartilham uma fronteira porosa de 2.200 km, onde vários grupos armados lutam pelo controle da receita proveniente do tráfico de drogas, mineração ilegal e contrabando. As operações das novas autoridades venezuelanas estavam forçando os combatentes “para o lado colombiano, ou para uma área um pouco mais próxima da fronteira”, dando à Colômbia mais espaço para atacá-los, disse o Sr. Sánchez. Essa mudança, acrescentou ele, “nos permitiu agir como acabamos de fazer”, referindo-se a uma operação da semana passada na qual soldados mataram cerca de 15 guerrilheiros do ELN. O ELN – sigla para Exército de Libertação Nacional – é o maior grupo guerrilheiro remanescente da Colômbia, disputando território ao longo da fronteira com outros grupos armados que rejeitaram o acordo de paz de 2016.

Sob Maduro e seu antecessor, Hugo Chávez, líderes do ELN viviam na Venezuela, e a Colômbia alegou que a presença de combatentes armados de esquerda era tolerada. Uma acusação dos EUA acusa Maduro de conspirar com grupos rebeldes para traficar cocaína. Ele se declarou inocente. A mudança em relação à Venezuela ocorre no momento em que os Estados Unidos e a Colômbia prometeram caçar os líderes de três grupos armados de tráfico de cocaína. O presidente colombiano, Gustavo Petro, e o presidente dos EUA, Donald Trump, se reuniram recentemente em Washington, tentando resolver uma disputa sobre a estratégia para conter a produção recorde de cocaína. Eles concordaram em intensificar a cooperação contra grupos ilegais e o tráfico de drogas ao longo da fronteira. A nova cooperação seria “principalmente em inteligência”, disse o Sr. Sánchez, acrescentando que a Colômbia não permitiria que tropas americanas fossem mobilizadas em seu território. Os dois países também estavam explorando o apoio dos EUA para um escudo antidrone para proteger as tropas colombianas e reforçar outras capacidades, como veículos blindados e tecnologia de inteligência. O objetivo, disse o Sr. Sánchez, é “como podemos coordenar melhor a inteligência entre os Estados Unidos e a Colômbia para usar a força colombiana de acordo com as normas colombianas e o direito humanitário internacional contra esses grupos criminosos que cometem crimes na Colômbia”. A inteligência é fundamental, acrescentou ele, “para que não haja áreas cinzentas” na região da fronteira com a Venezuela. A Colômbia produz cerca de 70% da cocaína mundial, da qual os Estados Unidos são o maior consumidor. A Colômbia desfrutou de uma década ou mais de relativa calma desde que um acordo de paz resultou no desarmamento do grupo guerrilheiro das FARC em 2017. No entanto, houve um aumento da violência às vésperas das eleições presidenciais de 2026, com ataques a bomba e drones em diversas partes do país e o assassinato de um candidato à presidência.

Nova explosão de mina terrestre testa cessar-fogo entre Tailândia e Camboja

 

Uma explosão de mina terrestre feriu três soldados tailandeses perto da fronteira com o Camboja, em um incidente que ameaça comprometer o frágil cessar-fogo entre os dois vizinhos do Sudeste Asiático.

Um soldado perdeu uma perna e outros dois sofreram ferimentos leves na explosão ocorrida em 11 de fevereiro na província de Si Sa Ket, que faz fronteira com o Camboja, informou o exército tailandês em um comunicado.

Os soldados estavam inspecionando a área da fronteira quando a mina terrestre explodiu e foram levados às pressas para o hospital para tratamento, segundo o exército.

A explosão ocorre após semanas de relativa calma, na sequência do cessar-fogo de 27 de dezembro, alcançado após novos confrontos ao longo da fronteira de 800 km entre os dois países. Os combates em julho e novamente em dezembro deixaram dezenas de mortos e forçaram centenas de milhares de moradores a fugir de suas casas. O incidente mais recente pode complicar os esforços para estabilizar uma das disputas de fronteira mais voláteis do Sudeste Asiático.

Junta militar de Myanmar sofre pesadas baixas com a queda de quatro bases em Sagaing

 

As forças de resistência capturaram quatro bases da junta militar e derrotaram uma unidade militar nos distritos de Kawlin e Kantbalu, na região de Sagaing, nos últimos três meses, informou o Governo de Unidade Nacional (GUN). A GUN relatou que suas Forças de Defesa Popular (FDP) e tropas aliadas do Exército Arakan (AA) mataram 96 membros do regime, feriram 38 e detiveram outros 101 — incluindo membros da milícia pró-regime Pyu Saw Htee — durante a ofensiva. As forças conjuntas de resistência também apreenderam 187 armas, uma grande quantidade de munição e outros equipamentos militares, informou o comando militar da FDP.

O último grande confronto ocorreu nos dias 7 e 8 de fevereiro, quando as forças da FDP e do AA emboscaram uma coluna de mais de 200 soldados da junta militar que avançava da cidade de Kawlin para a vila de Thayet Khon. O campo de batalha ficou repleto de corpos de soldados da junta, enquanto dois combatentes da resistência do 2º Batalhão das Forças de Defesa Popular (PDF) do distrito de Kawlin também perderam a vida no confronto, informou a PDF na quarta-feira.

A batalha ocorreu após um ataque de quatro dias, no qual aliados da resistência derrotaram mais de 100 soldados da junta e tomaram sua base na vila de Koe Htaung Bo, município de Kantbalu, em 31 de janeiro, de acordo com o Comando da PDF.

As forças conjuntas tomaram mais dois postos avançados da junta em Kantbalu — ambos sob o comando do tenente-coronel Aung Myo Oo — nas vilas de Pay Gyi e Nghat Pyaw Tine, em 20 e 21 de dezembro, informou. Uma quarta base da junta foi capturada na vila de In Tine, no município vizinho de Kyunhla, em 21 de dezembro, após três dias de combates, acrescentou o comando. O Exército da Independência Kachin (KIA), de etnia Kachin, que luta ao lado das Forças de Defesa Popular (PDF) e do Exército de Arakan (AA), afirmou recentemente que pretende libertar os distritos de Kawlin, Kantbalu e Katha, em Sagaing, que servem como porta de entrada para o estado de Kachin.

O KIA estabeleceu um comando militar na região de Sagaing, onde tomou a maior parte da cidade de Katha, que tem status de distrito. O AA tomou 14 dos 17 municípios em seu estado de origem, Rakhine, além do município de Paletwa, no estado vizinho de Chin, e avançou também para as regiões de Magwe, Bago e Ayeyarwady. O exército étnico também está apoiando operações de resistência nos estados de Chin e Kachin, lutando ao lado da Irmandade Muçulmana Chin e do KIA. O AA participou da Operação 1027 como membro da Aliança da Irmandade Muçulmana, tomando grandes extensões do norte do estado de Shan ao lado de seus aliados, o Exército da Aliança Democrática Nacional de Myanmar e o Exército de Libertação Nacional Ta'ang.

República Democrática do Congo : Treinadores militares israelenses e a empresa de mercenários 'Blackwater' desempenharam um papel fundamental na captura da cidade estratégica de Uvira pelo exército congolês

 

O fundador da Blackwater, Erik Prince, mobilizou uma força de segurança privada para operar drones e ajudar o exército da República Democrática do Congo a proteger a cidade estratégica de Uvira contra rebeldes apoiados por Ruanda, disseram quatro pessoas informadas sobre a missão. Os consultores israelenses também desempenharam um papel na campanha. Os rebeldes da AFC/M23 tomaram brevemente a cidade na fronteira com o Burundi em dezembro, um grande golpe para as negociações de paz em andamento, apoiadas pelos EUA e pelo Catar. Eles se retiraram depois que Washington ameaçou retaliar.

Prince, um apoiador do presidente dos EUA, Donald Trump, e fundador da extinta empresa de segurança privada Blackwater, havia sido contratado pelo governo em Kinshasa para ajudar a garantir e melhorar a arrecadação de impostos das vastas reservas minerais do Congo. No entanto, a operação para ajudar as forças de elite a recapturar Uvira dos rebeldes da AFC/M23 é o primeiro caso conhecido das forças de segurança privadas de Prince na linha de frente no Congo, ampliando seu papel no conflito que já dura décadas. O porta-voz de Prince recusou-se a comentar. A presidência congolesa e um porta-voz do exército local não responderam às perguntas. Uma fonte, um alto funcionário de segurança no Congo, disse que a presença de contratados ligados aos EUA provavelmente dissuadiria as forças da AFC/M23, que podem não estar dispostas a arriscar um confronto direto com o pessoal de Prince. Os EUA ofereceram apoio ao Congo, intermediando o fim do conflito em troca de acesso aos recursos minerais críticos do país.

Embora não esteja claro se o envolvimento de Prince nas linhas de frente do Congo foi endossado por Washington, a operação para ajudar o governo de Kinshasa a retomar Uvira seguiu os apelos dos EUA para que os rebeldes se retirassem. O Departamento de Estado dos EUA disse que não tinha nenhum contrato com Prince ou qualquer uma de suas empresas. O funcionário de segurança congolês disse que a operação está "em linha com o acordo de minerais por segurança". A equipe de Prince no Congo foi enviada para Uvira a pedido de Kinshasa, disse uma das fontes, para reforçar seus esforços em um momento crítico. A equipe já se retirou e retornou à sua missão principal, que é melhorar a arrecadação de impostos da mineração. "Eles precisavam de ajuda para recapturar Uvira e mobilizaram todos os recursos que puderam. O foco agora está de volta ao projeto da polícia tributária", disse a pessoa informada sobre a operação. Outra fonte disse que a equipe de Prince pode continuar a ser enviada para a linha de frente quando solicitada por Kinshasa. Uma das fontes disse que os contratados de Prince forneceram apoio com drones às forças de operações especiais congolesas e ao exército contra os rebeldes do M23 em Uvira e nas terras altas de Kivu do Sul. As fontes pediram para não serem identificadas devido à sensibilidade do assunto.

Os contratados de Prince operaram em coordenação com assessores israelenses que estavam envolvidos no treinamento de dois batalhões de forças especiais congolesas em operações diurnas e noturnas, de acordo com uma quinta fonte informada sobre a operação. "O mandato deles (dos israelenses) é apenas treinamento", disse uma delas, sem dar mais detalhes sobre por que os israelenses se juntaram à operação. A embaixada israelense em Luanda, que abrange o Congo, e o Ministério das Relações Exteriores de Israel não responderam aos pedidos de comentários. Os combates no conflito que já dura décadas se intensificaram no início do ano passado, com os combatentes do M23 conquistando terreno rapidamente no leste do país, região rica em tântalo, ouro, lítio e outros minerais. As Nações Unidas e as potências ocidentais afirmam que Ruanda apoia o M23, chegando a exercer comando e controle sobre o grupo, embora Ruanda negue essa acusação. Ruanda e Congo assinaram um acordo de paz mediado pelos Estados Unidos em junho do ano passado. No entanto, o acordo não incluiu a AFC/M23. O conflito no Congo tem suas raízes no genocídio de 1994 em Ruanda, quando remanescentes de uma milícia hutu, que massacrou mais de um milhão de pessoas, em sua maioria tutsis, fugiram para o outro lado da fronteira, perseguidos por forças ruandesas lideradas por tutsis. Ruanda nega ter tropas no Congo.

Pelo menos 5 mortos e muitos feridos em confrontos entre forças de segurança iemenitas e civis em protesto separatista

 

Pelo menos cinco pessoas morreram em confrontos entre apoiadores do principal grupo separatista do Iêmen e as forças de segurança locais, e mais de duas dezenas ficaram feridas, disseram autoridades e separatistas na quarta-feira.

Eshraq al-Maqtari, recém-nomeado ministro de Assuntos Jurídicos do governo iemenita reconhecido internacionalmente, escreveu no X que a província de Shabwa vivenciou "eventos dolorosos".

Os confrontos começaram quando apoiadores do Conselho de Transição do Sul (CTS), grupo separatista do Iêmen, invadiram o prédio da administração local da província, na cidade de Ataq. Durante o ataque, houve uma tentativa de retirar a bandeira iemenita, conforme relataram à Associated Press as testemunhas Khaled al-Merfedi e Salem Lahtal.

Eles disseram que as forças de segurança locais rapidamente retomaram o controle do prédio, o asseguraram e se mobilizaram por toda a área ao redor. “A esperança reside nos líderes, nas elites, nos jovens e nas mulheres de Shabwa para resolver essa tensão, na qual os únicos perdedores são as vidas, a segurança e a proteção de seus cidadãos. Os interesses de Shabwa devem ser priorizados acima de quaisquer interesses mesquinhos”, disse al-Maqtari.

Conselho de Segurança da ONU afirma que líderes da Al-Qaeda no Subcontinente Indiano estão baseados em Cabul, no Afeganistão

 

Líderes da filial indiana da Al-Qaeda estão baseados em Cabul e o Talibã tem proporcionado um ambiente permissivo para diversos grupos militantes, incluindo o Talibã paquistanês, afirmaram monitores de sanções da ONU em um novo relatório. Em um relatório ao Conselho de Segurança da ONU, a Equipe de Apoio Analítico e Monitoramento de Sanções afirmou que as autoridades do Talibã concederam ao Tehrik-e-Taliban Pakistan (TTP) maior liberdade de movimento e apoio operacional dentro do Afeganistão, contribuindo para o aumento de ataques no Paquistão. O relatório afirma que os ataques do TTP lançados em território afegão tornaram-se cada vez mais sofisticados, envolvendo um número maior de combatentes e o uso de equipamentos militares avançados.

“O TTP usou fuzis de assalto avançados, dispositivos de visão noturna, sistemas de imagem térmica, sistemas de atiradores de elite e sistemas de ataque com drones”, diz o relatório. “A maioria desses equipamentos foi fornecida pelas autoridades de fato, juntamente com licenças de armas e documentos de viagem.” Os observadores disseram que autoridades do Talibã tomaram medidas contra o Estado Islâmico do Khorasan (EI-K) e restringiram as atividades externas de alguns outros grupos. No entanto, acrescentaram que o TTP recebeu maior liberdade operacional e apoio, o que levou ao aumento dos ataques contra o Paquistão e ao aumento das tensões regionais. 

O relatório afirmou que a Al-Qaeda no Subcontinente Indiano (AQIS) permaneceu no sudeste do Afeganistão, em áreas sob a influência da rede Haqqani. De acordo com os observadores, Osama Mahmood, o emir da AQIS, e seu vice, Yahya Ghouri, estão baseados em Cabul, enquanto a unidade de mídia do grupo opera a partir de Herat. "Havia preocupações de que a AQIS estivesse se concentrando cada vez mais em operações externas", dizia o relatório. O relatório também afirmou que o Estado Islâmico do Khorasan manteve uma capacidade operacional e de combate significativa no Afeganistão, operando principalmente no norte, particularmente em Badakhshan e áreas próximas à fronteira com o Paquistão, com potencial para representar uma ameaça regional.

Além disso, membros do Movimento Islâmico do Turquestão Oriental, que se opõe à China, estavam concentrados em Badakhshan, segundo o relatório. Com o apoio das autoridades de fato, incluindo a emissão de documentos de identidade, eles conseguiam circular livremente dentro do Afeganistão e consolidaram gradualmente a sua presença na região.

Um Estado-membro informou aos monitores que o grupo se financiava através do cultivo de papoula e da mineração. Cerca de 250 membros juntaram-se à força policial talibã em 2025, de acordo com o relatório. A equipe de monitoramento também citou relatos de combatentes estrangeiros sendo treinados em campos específicos na província de Badakhshan. Embora o Talibã tenha afirmado que nenhum grupo terrorista opera dentro das fronteiras do Afeganistão, nenhum membro do Conselho de Segurança apoiou essa avaliação, segundo o relatório. O Talibã ainda não se manifestou sobre as conclusões.

ONU: Tehrik-e-Taliban Pakistan é o maior grupo terrorista em operação no Afeganistão

 

O jornal paquistanês Dawn, citando um relatório das Nações Unidas, escreveu que o Tehrik-e-Taliban Pakistan (TTP) é o maior grupo terrorista em operação no Afeganistão. O veículo de comunicação noticiou na quarta-feira, 11 de fevereiro, que o TTP está se tornando uma ameaça transnacional.

De acordo com um relatório de monitoramento do Conselho de Segurança da ONU, o Tehrik-e-Taliban Pakistan se beneficia de tratamento preferencial no Afeganistão. O relatório afirma: “No Afeganistão, as autoridades de fato continuaram a fornecer um ambiente permissivo para uma série de grupos terroristas, particularmente o Tehrik-e-Taliban Pakistan”.

O relatório traça uma comparação direta entre o espaço operacional disponível para o TTP e o de outros grupos militantes, relacionando essa disparidade à acentuada deterioração da situação de segurança no Paquistão.

Segundo o Dawn, dos mais de 3.500 ataques terroristas atribuídos ao TTP no ano passado, mais de 2.100 foram registrados no segundo semestre. Diz-se que o TTP mantém uma presença significativa nas províncias do leste e sudeste do Afeganistão, incluindo Kunar, Nangarhar, Khost, Paktika, particularmente o distrito de Barmal, e Paktia. No entanto, o Talibã nega a presença de grupos terroristas no Afeganistão.

Militantes emboscaram um veículo policial no instável noroeste do Paquistão na quarta-feira, matando quatro policiais e ferindo outros dois, disseram autoridades. O ataque ocorreu no distrito de Dera Ismail Khan, na província de Khyber Pakhtunkhwa, enquanto os policiais se dirigiam a uma cidade próxima para realizar uma operação com o objetivo de prender um comandante local do Talibã paquistanês, disse o oficial sênior da polícia, Sajjad Khan. A polícia revidou e houve troca de tiros, disse ele.

Por que os EUA podem destruir campos terroristas na Nigéria, mas não o terrorismo?

Os ataques aéreos militares dos EUA contra militantes ligados ao Estado Islâmico no noroeste da Nigéria, no Natal de 2025, atraíram a atenção global. O foco estava nas implicações legais internacionais e se o governo nigeriano havia consentido com os ataques.

Sou um estudioso de paz e segurança e realizei pesquisas sobre a prolongada campanha de violência do Boko Haram. A pesquisa mostra que as atividades do grupo produziram extensas perdas de vidas e destruição material, bem como deslocamento interno em larga escala. Isso exige respostas integradas de segurança, humanitárias e de governança. Na minha opinião, focar nos ataques aéreos corre o risco de obscurecer a verdadeira questão: por que o terrorismo continua na Nigéria? Meu argumento é que não se trata da ausência de força militar. Minha pesquisa mostra que o problema da violência contínua está enraizado na falha de governança em todos os níveis da sociedade. Os ataques aéreos não abordam as condições políticas, econômicas e sociais que permitem que grupos armados sobrevivam, se adaptem e recrutem. A violência armada se expandiu onde a autoridade estatal é exercida de forma predatória, seletiva ou sem prestação de contas. O terrorismo na Nigéria prosperou porque o Estado, com muita frequência, falhou em governar de forma justa, consistente e confiável.

No nordeste da Nigéria, por exemplo, os esforços de combate ao terrorismo foram prejudicados, visto que civis deslocados continuam sem poder retornar em segurança e as disputas de terras permanecem sem solução. O que é necessário é investimento em proteção civil e em processos de reconciliação local que reconstruam a confiança entre as comunidades e o Estado. Lições semelhantes podem ser observadas em partes da Bacia do Lago Chade, onde o apoio humanitário e as reformas da governança local se mostraram mais eficazes na estabilização das comunidades do que as operações militares isoladamente. A força militar pode desempenhar um papel na contenção de grupos armados. Mas ela deve estar inserida em um projeto mais amplo de reconstrução política, responsabilização institucional e construção de confiança social. Isso significa restaurar a presença do Estado não apenas por meio de soldados, mas também por meio de serviços públicos confiáveis ​​nas comunidades mais afetadas pela violência e pelo deslocamento. Após o ataque, o presidente Donald Trump anunciou a operação em uma postagem nas redes sociais em termos morais e religiosos. Ele descreveu o ataque como uma retaliação contra militantes que estavam matando cristãos. Ele retratou o ataque como moralmente necessário e estrategicamente decisivo.

Essa abordagem, amplamente divulgada pela Reuters e amplificada pela mídia e plataformas sociais dos EUA, repercutiu fortemente no discurso político de Washington. Os principais veículos de comunicação dos EUA, incluindo a CNN, observaram que a realidade da violência na Nigéria era mais complexa do que uma simples dicotomia religiosa. Por sua vez, as autoridades nigerianas enfatizaram a soberania, a coordenação e a natureza não sectária da insegurança no país. Em um comunicado divulgado pela Reuters, o Ministério das Relações Exteriores enfatizou que o terrorismo na Nigéria afetava cidadãos independentemente de religião ou etnia. Alertou contra narrativas que pudessem inflamar divisões sectárias. De acordo com o Ministério das Relações Exteriores da Nigéria, a violência terrorista em qualquer forma, seja direcionada a cristãos, muçulmanos ou outras comunidades, continua sendo uma afronta aos valores da Nigéria e à paz e segurança internacionais. Onde a governança é frágil, a imposição externa de enquadramentos morais pode aprofundar a desconfiança, acirrar as divisões sociais e oferecer aos grupos armados novas narrativas para explorar. Enquadrar a insegurança como uma guerra religiosa é analiticamente impreciso. Também é estrategicamente perigoso. Grupos armados frequentemente se baseiam em ideias como essa para recrutar, radicalizar e justificar a violência. A validação externa dessas ideias, mesmo que não intencional, pode se tornar um recurso de propaganda para militantes que operam em contextos de fraca legitimidade estatal, como a Nigéria.

Declarações militares dos EUA descreveram o ataque como tendo destruído a infraestrutura militante e interrompido as operações. Reportagens do Premium Times e da Reuters indicaram que acampamentos e instalações foram atingidos. No entanto, as informações públicas sobre baixas na liderança, interrupção do comando e controle ou redes financeiras permanecem limitadas. Sem clareza sobre o que aconteceu, as alegações de sucesso oferecem pouco aos nigerianos que continuam a viver com a insegurança. A interrupção tática pode interromper o planejamento e o movimento, mas não desmantela as redes enraizadas nas economias locais de coerção, tributação e proteção. A violência militante na Nigéria está inserida em um cenário mais amplo de recuo do Estado, autoridade informal e economias de sobrevivência. Grandes áreas do território rural no nordeste permanecem efetivamente sem governança. A segurança e a justiça são garantidas por atores armados e redes criminosas, não pelo Estado. Em tais ambientes, o terrorismo é menos uma invasão externa do que um sintoma de colapso institucional sistêmico. As intervenções militares podem interromper esses sistemas temporariamente. Mas, sem restaurar a governança, elas deixam intactas as estruturas que reproduzem a violência.

O governo pode restaurar a governança fazendo o seguinte:

Reconstrução política: Reconstruir as instituições locais de forma a envolver as populações deslocadas, os líderes tradicionais, as mulheres e os jovens, em vez de depender exclusivamente da autoridade estatal centralizada. O desemprego, as disputas de terras e a exclusão política criaram condições em que a violência prospera. O que é necessário é reinvestir em meios de subsistência, educação e governança justa da terra.

Responsabilização institucional: Isso significa restaurar a confiança no Estado nigeriano, particularmente nas comunidades afetadas por conflitos, onde as forças de segurança são percebidas como abusivas ou corruptas. Mecanismos de responsabilização para investigar abusos e indenizar as vítimas são necessários. Isso requer sistemas transparentes para gerenciar as atividades humanitárias e os fundos de reconstrução. Os cidadãos podem ter mais confiança na autoridade estatal quando veem a corrupção sendo combatida e a justiça sendo aplicada.

Construção da confiança social: A construção da paz baseada na comunidade e os processos de reconstrução inclusivos são essenciais para reparar as fraturas sociais. Quando as pessoas experimentam segurança e dignidade em seu dia a dia, a confiança nas instituições de segurança pode retornar. O sucesso no combate ao terrorismo na Nigéria não deve ser medido apenas pelo número de insurgentes neutralizados, mas sim pela legitimidade da autoridade estatal. A paz duradoura dependerá menos de ganhos militares táticos do que da restauração da confiança pública. Isso acontecerá por meio de governança responsável, proteção civil e recuperação econômica inclusiva.