Alterações controversas na lei antiterrorista da Jordânia buscam conter a influência de jihadistas locais afiliados à Al-Qaeda que lutam contra o regime da Síria, país vizinho ao norte, disseram analistas.
Novos artigos adicionados à lei, aprovados pelos parlamentares na terça-feira, consideram "ingressar ou tentar ingressar em grupos armados ou terroristas, ou recrutar ou tentar recrutar pessoas para ingressar nesses grupos" como atos de terrorismo.
Eles também proíbem "atos que exponham a Jordânia ou os jordanianos ao perigo de atos de agressão, ou que prejudiquem as relações do reino com outro país".
Centenas de jihadistas jordanianos se juntaram a rebeldes islâmicos radicais na Síria, que lutam contra o regime do presidente Bashar al-Assad.
Três anos após o início do conflito, muitos desses jordanianos veteranos de guerra estão retornando para casa, causando profunda preocupação em Amã. “A Jordânia está cercada por grupos jihadistas e existe uma séria ameaça terrorista ao reino”, disse Oraib Rantawi, chefe do Centro Al-Quds de Estudos Políticos de Amã, à AFP.
“Acho que o terrorismo pode encontrar um ambiente propício na Jordânia. Esse ambiente ainda é isolado e limitado, mas, ao mesmo tempo, está conectado aos acontecimentos regionais, incluindo a Síria.”
A Jordânia aprovou sua primeira lei antiterrorismo em 2006, um ano depois de três atentados a bomba contra hotéis na capital terem matado 60 pessoas.
Mas o reino ainda enfrenta desafios, já que o derramamento de sangue na Síria mostra poucos sinais de arrefecimento.
Amã expressou repetidamente o temor de que o conflito possa se espalhar por suas fronteiras e, em diversas ocasiões, manifestou sua preocupação com o impacto regional dos jihadistas que lutam contra Assad.
Damasco acusou o governo da Jordânia de apoiar a revolta treinando e armando rebeldes, acusação negada por Amã, que afirma ter reforçado os controles de fronteira e prendido dezenas de pessoas que tentavam entrar ilegalmente na Síria. “Nos últimos anos, muitos jordanianos viajaram para a Síria, Iraque e outros países para se juntarem a grupos jihadistas. A Jordânia está preocupada com isso, particularmente porque Amã considera aqueles que retornam após a jihad como uma ameaça à segurança”, disse Rantawi.
As alterações na lei antiterrorista de 2006 têm o objetivo de enviar uma mensagem clara — elas estipulam a pena de morte para o autor de qualquer ataque que mate alguém ou use explosivos ou substâncias biológicas e químicas em atividades terroristas.
“As novas emendas surgiram para enfrentar os desafios impostos à Jordânia pelo conflito na Síria”, disse Hassan Abu Hanieh, especialista em grupos islamistas, à AFP.
“A Síria se tornou uma grande atração para os jihadistas, criando um desafio fundamental para a região e para o mundo inteiro. As mudanças na lei foram feitas especificamente para lidar com essa questão.”
A nova legislação da Jordânia surgiu depois que a Arábia Saudita classificou a Irmandade Muçulmana e dois grupos jihadistas sírios como organizações “terroristas” em 7 de março e ordenou que os cidadãos que lutam no exterior retornassem em 15 dias ou enfrentariam prisão.
A lei agora criminaliza “o uso de tecnologia da informação, da internet ou de qualquer meio de publicação ou mídia, ou a criação de um site, para facilitar atos terroristas ou apoiar grupos que promovem, apoiam ou financiam o terrorismo”.
Alguns parlamentares criticaram as mudanças, que as autoridades jordanianas insistem não terem nada a ver com a Síria.
“Somos todos contra o terrorismo e o terrorismo é punível pelo código penal e outras leis. Mas a lei antiterrorismo, em sua nova forma, restringe as liberdades e pode prejudicar a imagem do país”, disse o deputado Mahmud Kharabsheh.
A Irmandade Muçulmana da Jordânia criticou duramente a lei.
“As leis jordanianas já abordaram a questão do terrorismo, então não acho que as novas mudanças sejam justificadas”, disse Zaki Bani Rsheid, vice-líder da Irmandade.
“Os participantes podem ser usados para servir a objetivos que não estão relacionados ao combate ao terrorismo. Eles são um sinal de que estamos nos transformando em um estado policial.”
Abu Hanieh disse que a Jordânia “quer deixar claro para aqueles que desejam se juntar a grupos jihadistas: ‘se vocês se juntarem a esses grupos, não pensem em voltar’”.
“A Jordânia ainda está lidando com o problema do ponto de vista da segurança. Alguns jovens podem estar sofrendo lavagem cerebral. Então, eles são vítimas do terrorismo ou terroristas?”
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