Crise na África: Representantes Paramilitares e Êxodo em Massa: Wagner 2.0 da Rússia, Corpo de África e o Uso Estratégico de Crises de Refugiados

A Rússia está desenvolvendo uma estratégia de guerra híbrida que combina o armamento do deslocamento, dependências estratégicas e representantes paramilitares na África para minar a influência ocidental, extrair recursos e criar instabilidade. Um novo relatório da RAND, "Grupos Mercenários e Paramilitares Russos na África", fornece uma visão detalhada desse vetor de ameaça em evolução — que alimenta a violência regional, os fluxos de refugiados e a alavancagem geoestratégica por meio de operações mercenárias disfarçadas de cooperação em matéria de segurança.

O relatório da RAND analisa a presença mercenária e paramilitar da Rússia na África após a rebelião de Wagner. Ele mostra uma transição da terceirização militar semi-recusável para o controle direto do Kremlin por meio do Corpo de África, com operações em andamento em seis países africanos. Esses mercenários alimentam a instabilidade, abusam de civis, minam a governança democrática e exploram recursos naturais — tudo isso contribuindo para o deslocamento populacional em larga escala e enfraquecendo instituições regionais como a CEDEAO (Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental – uma união política e econômica regional de 15 países da África Ocidental, fundada em 1975 para promover a integração econômica, a paz e a autossuficiência coletiva entre seus membros. Sua sede fica em Abuja, Nigéria). Quando integrada à literatura mais ampla sobre deslocamento armado e dependência estratégica, esta análise destaca como a Rússia está usando os fluxos de refugiados e a instabilidade para pressionar a União Europeia, enquanto exporta o conflito como ferramenta geopolítica.

O Sahel é uma região semiárida de transição da África, situada entre o Deserto do Saara ao norte e as savanas da África Subsaariana ao sul. Estendendo-se por todo o continente, do Oceano Atlântico ao Mar Vermelho, abrange vários países, incluindo Senegal, Mauritânia, Mali, Burkina Faso, Níger, Nigéria, Chade, Sudão e Eritreia.

Esta região é marcada por:

Condições climáticas severas, incluindo secas recorrentes e desertificação.

Insegurança alimentar crônica e escassez de água.

Instabilidade política significativa, com múltiplos golpes militares recentes.

Proliferação de grupos armados, incluindo insurgências jihadistas e presença de mercenários estrangeiros.

O Sahel tornou-se um ponto crítico geopolítico, não apenas devido ao estresse climático e às falhas de governança, mas também porque potências globais (incluindo Rússia, França e EUA) têm interesses econômicos e de segurança conflitantes na região.

A migração armada emergiu como uma ferramenta fundamental na estratégia de guerra híbrida da Rússia (visando não apenas a Ucrânia, mas agora o flanco sul da Europa, via África).

O deslocamento causado pela violência apoiada pela Rússia e ações paramilitares ameaça sobrecarregar os Estados vizinhos e desestabilizar a política migratória europeia. O destacamento estratégico de mercenários, a extração de minerais e a desinformação prejudicam as estruturas de desenvolvimento e segurança lideradas pelo Ocidente em todo o Sahel. O Corpo Africano da Rússia está diretamente ligado a deslocamentos forçados, catástrofes humanitárias e desestabilização da manutenção da paz internacional.

Expansão Pós-Wagner: Após o motim de Wagner em 2023, a Rússia formalizou seu controle sobre as operações na África por meio do Corpo Africano, operando no Mali, RCA, Líbia, Sudão, Níger e Burkina Faso.

Instabilidade Militarizada: Mercenários russos contribuem para a escalada da violência, particularmente contra civis, como visto no massacre de Moura em 2022, no Mali (mais de 500 mortos).

Deslocamento Armamentizado: A violência e a insegurança induzidas por essas operações levaram ao deslocamento em massa, com refugiados fluindo para a Mauritânia, Chade e a periferia da UE.

Guerra Híbrida e Controle Narrativo: A Rússia conduz operações agressivas de informação juntamente com a força cinética, enquadrando golpes como resistência anticolonial, enquanto enfraquece os atores democráticos.

Transbordamento Estratégico: As ações russas causaram incursões nas fronteiras, inclusive na Mauritânia, gerando o risco de uma guerra regional. O Chade enfrenta desestabilização de quatro lados.

Ponto de Pressão da UE: As táticas se alinham com estratégias mais amplas descritas em fontes como The Times e Le Monde, onde a Rússia busca acelerar a pressão de refugiados sobre a UE via África:

Como a Rússia usa migrantes como armas

África, a nova linha de frente entre o Ocidente e a Rússia

Para o Relatório RAND completo, consulte Grupos Mercenários e Paramilitares Russos na África (RAND, 2025): Um relatório abrangente da RAND que acompanha como a Rússia formalizou suas operações mercenárias na África após a rebelião de Wagner. Ele detalha a presença militar em seis países, abusos contra civis, instabilidade e exploração de recursos vinculados aos fluxos migratórios.

Prevê-se um aumento nos fluxos migratórios em direção à Europa, indiretamente desencadeado pela instabilidade apoiada pela Rússia e pelo deslocamento forçado através do Sahel.

Mais militarização da política africana, onde juntas trocam soberania pela proteção russa.

Potenciais escaladas indiretas envolvendo nações alinhadas à OTAN, como Mauritânia ou Níger, à medida que a violência se intensifica.

Fronteiras.

Diminuição da credibilidade dos esforços de manutenção da paz e mediação da ONU e da CEDEAO à medida que a Wagner/Africa Corps expande sua influência.

Rastrear e combater o deslocamento armado: tratar a migração forçada não apenas como uma questão humanitária, mas como um vetor estratégico de coerção. Investir em análises preditivas para mapear zonas de risco de deslocamento.

Expor o nexo entre mercenários, recursos e deslocamento: desenvolver mapeamento de código aberto das operações extrativas vinculadas à Africa Corps/Wagner para descobrir padrões de exploração.

Reforçar a legitimidade da CEDEAO e da manutenção da paz: reforçar o financiamento, o compartilhamento de inteligência e a capacidade das instituições lideradas por africanos de resistir à substituição de segurança liderada por mercenários.

Sancionar atores híbridos: estender as sanções além da Wagner para incluir a Africa Corps e empresas de fachada afiliadas que operam no Mali, Líbia e Sudão.

Integrar a inteligência migratória ao planejamento de segurança: reconhecer os fluxos de refugiados do Sahel como sinais de alerta precoce de desestabilização estratégica vinculada à influência russa.

A Análise Original do OODA Loop, A Crise dos Refugiados Climáticos: Abordando a Migração Forçada e o Deslocamento Humano no País e no Exterior, reforça os temas centrais da análise da RAND e da revisão bibliográfica que a acompanha, enquadrando o deslocamento não apenas como uma crise humanitária, mas também como uma ameaça estratégica e à segurança. Enfatiza que a migração forçada — impulsionada por conflitos, mudanças climáticas e instabilidade política — é cada vez mais utilizada como arma por atores estatais e não estatais, criando efeitos em cascata que desafiam a resiliência nacional, a segurança das fronteiras e a estabilidade geopolítica.

Essa perspectiva se alinha às conclusões do relatório da RAND de que a atividade mercenária russa na África exacerba a violência, a fragilidade econômica e os fluxos populacionais, desestabilizando vizinhos e pressionando indiretamente as fronteiras europeias. O artigo também destaca a necessidade de governança antecipatória, sistemas de alerta precoce e estruturas políticas integradas — recomendações que complementam o apelo da análise para tratar o deslocamento como arma como uma ameaça estratégica intencional, em vez de um subproduto incidental da instabilidade. Dependências estratégicas referem-se a situações em que uma nação depende fortemente de outro país — ou de um conjunto restrito de atores — para acesso a bens, serviços ou infraestrutura essenciais. Essas dependências tornam-se "estratégicas" quando envolvem setores vitais para a segurança nacional, estabilidade econômica ou soberania tecnológica, como energia, semicondutores, minerais de terras raras, cadeias de suprimentos de alimentos ou infraestrutura digital.

Embora a interdependência seja uma marca registrada da globalização, as dependências estratégicas criam vulnerabilidade quando um ator pode explorar seu controle sobre cadeias de suprimentos essenciais ou nós de infraestrutura. Isso pode resultar em alavancagem coercitiva, como proibições de exportação, cortes de energia ou apagões digitais, transformando laços econômicos compartilhados em ferramentas de influência ou punição geopolítica. O conceito foi popularizado nas relações internacionais por acadêmicos como Farrell e Newman sob o termo "interdependência armada", descrevendo como Estados poderosos dominam redes globais e usam pontos de estrangulamento para obter vantagem coercitiva. No contexto africano, o papel da Rússia no fornecimento de segurança, extração de recursos naturais e influência política constitui uma dependência estratégica para vários regimes frágeis — dependências que Moscou pode manipular para obter ganhos geopolíticos mais amplos.

A militarização do deslocamento refere-se ao uso ou manipulação deliberada da migração forçada e dos fluxos de refugiados como ferramenta de política, coerção ou guerra híbrida. Envolve atores estatais ou não estatais que desencadeiam ou exploram intencionalmente movimentos populacionais — frequentemente por meio de conflito, repressão ou sabotagem econômica — para atingir objetivos estratégicos, desestabilizar adversários ou extrair concessões políticas.

Essa tática pode assumir várias formas:

Gerar fluxos de refugiados para sobrecarregar estados ou regiões vizinhos (por exemplo, empurrando migrantes em direção às fronteiras da UE).

Desestabilizar a política interna em países-alvo, alimentando a xenofobia, a polarização política e a tensão humanitária.

Enfraquecer instituições como a ONU ou alianças regionais por meio de crises que elas não estão preparadas para administrar. A acadêmica Kelly Greenhill caracteriza esse fenômeno como "migração coercitiva e planejada", destacando como o deslocamento se torna uma forma de alavancagem assimétrica. Exemplos históricos notáveis incluem as ameaças de Kadafi de "inundar a Europa" com migrantes e, mais recentemente, a orquestração de ondas migratórias pela Bielorrússia e pela Rússia para pressionar a União Europeia. No contexto africano, o deslocamento causado por operações mercenárias apoiadas pela Rússia — como as do Mali e da República Centro-Africana — contribuiu para a instabilidade regional, crises de refugiados e crescentes encargos humanitários. Esses fluxos não são meros subprodutos de conflitos; eles estão cada vez mais inseridos em estratégias geopolíticas mais amplas de disrupção e influência.