EUA reafirmarão e farão cumprir a Doutrina Monroe para restaurar a preeminência americana no Hemisfério Ocidental

 

A guerra com o Irã pode dominar as manchetes, mas para a visão estratégica de longo prazo do presidente Donald Trump, ela continua sendo uma distração. A Estratégia de Segurança Nacional de novembro de 2025 designou o Hemisfério Ocidental como prioridade estratégica dos Estados Unidos. "Após anos de negligência, os Estados Unidos reafirmarão e farão cumprir a Doutrina Monroe para restaurar a preeminência americana no Hemisfério Ocidental", declarou o documento.

O ataque de Trump a lanchas rápidas de cartéis de drogas, a captura do presidente venezuelano Nicolás Maduro e o endurecimento do embargo contra Cuba demonstram que a Casa Branca não está apenas fazendo pose. Mas o Pentágono precisa criar uma infraestrutura para ação.

Embora os Estados Unidos tenham, ao longo do último meio século, construído uma infraestrutura no Oriente Médio com bases permanentes e instalações prontas para uso, em uma era de mísseis balísticos e drones, essas instalações agora são tanto passivos quanto ativos. Com porta-aviões, navios de assalto anfíbio e opções de bases mais seguras na Grécia, Chipre e Somalilândia, o Pentágono poderia fechar suas instalações na Turquia e no Catar e, consequentemente, obter maior segurança.

O mesmo não se aplica à América Central e do Sul. O governo Clinton encerrou a presença militar dos EUA no Panamá em 1999. Uma década depois, o presidente Barack Obama abandonou a base operacional avançada dos EUA na Base Aérea Eloy Alfaro, no Equador, depois que o presidente de esquerda Rafael Correa se recusou a renovar seu contrato de arrendamento. Após a ascensão do ex-líder guerrilheiro de esquerda Gustavo Petro na Colômbia, o acesso dos EUA às bases naquele país também se tornou cada vez mais incerto. As instalações dos EUA em Porto Rico e na Baía de Guantánamo, em Cuba, oferecem apenas alcance limitado.

Se Trump e o Secretário de Estado Marco Rubio quiserem implementar a Estratégia de Segurança Nacional, eles precisam reformular a presença dos EUA na América do Sul. Muitos países sul-americanos são ideologicamente instáveis, oscilando entre governos de direita e de esquerda que, em uma administração, apoiam os EUA e, na seguinte, os condenam. Muitos dos países com os quais os EUA fizeram parceria também têm utilidade limitada devido à sua geografia. As bases na Colômbia foram úteis para operações antiterroristas locais, por exemplo, mas seu alcance operacional não se estendia muito.

Raramente existe uma fórmula mágica que possa resolver quase instantaneamente todas as preocupações e necessidades da política externa dos EUA, mas no Paraguai, Trump tem uma. Não há país mais centralmente localizado na América do Sul. O Paraguai poderia se tornar um centro para operações antiterroristas na região da tríplice fronteira com o Brasil e a Argentina e está dentro do alcance operacional de Antofagasta, rica em lítio, no Chile. O Paraguai também tem a população mais homogênea étnica e religiosamente do continente; muitas das tensões sociais que desestabilizam outros países da região simplesmente não existem no Paraguai.

Da mesma forma, seu presidente, Santiago Peña, é conservador e pró-americano; não apenas ele, mas também a oposição política entende que a riqueza vem do crescimento do capital no livre mercado, não da redistribuição. Mais importante ainda, o Paraguai está pronto e disposto a ampliar sua parceria com Washington. Em março de 2026, o Paraguai aprovou um Acordo sobre o Estatuto das Forças com os EUA, que rege a presença temporária de militares e civis americanos no país para operações e exercícios conjuntos de segurança. Transformar isso em um acordo mais permanente é simplesmente uma questão de Trump e Rubio sinalizarem seu desejo.

Se o Paraguai pudesse ser a pedra angular da presença dos EUA no centro e sul do continente, a Guiana poderia se tornar um centro para o norte e o Caribe. A operação de Trump contra Maduro foi um sucesso, mas a trajetória da Venezuela está longe de ser certa. Mesmo que sua vice-presidente, Delcy Rodríguez, siga as ordens de Trump, o componente ideológico do exército de Maduro permanece. O problema de depender de um único líder forte é que um golpe ou assassinato pode reverter essa parceria em um instante. A Guiana é a nova gigante do gás da América do Sul, no entanto, e enfrenta a ameaça iminente de uma apropriação de terras pela Venezuela sobre sua região rica em recursos do Essequibo ou interferência em seu Bloco Stabroek offshore.

A vulnerabilidade da Guiana a torna uma parceira disposta.

Trump pode garantir seu legado na América do Sul não com operações militares isoladas, mas sim criando infraestrutura para consolidar uma parceria por décadas.